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          “助力社會和企業實現安全是我最大的心愿”

          ——記遼寧省臺安縣應急管理局副局長許占軍

          中國應急管理報 ■楊歆琳 2022-03-10 10:35:55

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          許占軍(左)在企業執法檢查

          加油站單層罐防滲改造、落后的涉氨制冷企業關停、?;穼m椪巍|寧省臺安縣應急管理局黨委委員、副局長許占軍的工作手冊上,密密麻麻寫滿了近期工作待辦事項。熟悉許占軍的人都說,他在工作中雷厲風行、敢于擔當,遇到再大的困難,也不回避,是臺安縣應急管理系統的急先鋒。

          在安全監管領域,許占軍堅守了14年,對各項審核工作嚴格把關,以行動踐行著“堅韌不拔、秉公執法、堅持原則、任勞任怨”的追求。

          排險除患——

          面對企業負責人不理解,耐心說服

          “有些企業將生產工作歸自己,把安全生產方面的一系列申報材料交給第三方打理?!痹S占軍說,“這種情況造成企業生產與安全‘兩張皮’,很可能導致企業對安全生產的內容不了解、不掌握?!?/p>

          結合企業安全生產標準化評審實際情況,針對標準化評分細則中沒有否決項,許占軍梳理了2015年后新改擴建項目未經職業衛生“三同時”驗收、有爆炸危險的氣體或粉塵作業場所不符合防爆規范要求等8種延遲發證的情形,在全縣對存在重大隱患企業實行標準化達標“一票否決制”。

          2021年,許占軍帶領相關執法人員,深入24家生產經營單位,針對企業制定和執行安全生產規章制度、生產安全事故隱患排查和治理、安全教育培訓、特種作業人員持證上崗、企業勞動防護用品的發放使用等情況,開展安全生產大檢查和事故隱患排查及專項檢查。檢查組共下達12份現場檢查記錄、12份責令限期整改指令書,共發現安全隱患48項,對查出的安全隱患第一時間建立督查督辦臺賬并跟蹤督辦,使安全隱患在整改時限內全部被整改消除。

          2021年9月,許占軍帶隊在對轄區某熱電有限公司進行監督檢查時發現,該公司安全設備的安裝、使用,不符合國家標準。檢查組第一時間對該公司作出行政處罰。

          對于開具的責令限期整改執法文書,企業負責人遲遲不肯簽字,僵持數小時。面對企業負責人的不理解、不配合,許占軍不退縮、不妥協,堅持原則、敢于碰硬、耐心說服。經過不懈努力,“頑疾”最終得以徹底清除。

          今年春節之后,自企業集中復工復產以來,許占軍帶著局里的同事,已監督檢查各類生產經營單位62家,查處安全隱患212項,其中已整改177項,其余35項正在陸續整改中,他持續督促企業按期完成整改,確保企業安全生產。

          應急救援處置——

          扛起守護安全的責任,越是艱險越向前

          在安全監管領域干了14年,參與過上百起應急救援,在許占軍眼中,安全大于天?!凹热贿x擇了這份職業,我就要扛起守護安全的責任,越是艱險越向前?!痹S占軍說。

          在全縣突發事件和應急搶險救援救災工作中,許占軍始終嚴格按照“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則組織各類突發事件救援處置和事故調查處理工作。


          2022年1月8日,臺安縣應急中心接到臺安縣交警大隊報告,臺安縣高力房鎮養坨子村路段發生一起重型罐式掛車交通事故,導致罐體內的原油發生泄漏。接到報告后,許占軍帶領應急指揮中心相關人員立即趕往事發現場。

          經現場調查,當日7時28分,一輛重型半掛牽引車牽引掛號重型罐式半掛車,沿S213省道由西向東行駛,至228公里處時,因未與前車保持安全車距,與前方同車道行駛的重型半掛牽引車牽引掛號重型集裝箱半掛車尾隨追撞。重型集裝箱半掛車被追撞后,又與前方重型半掛牽引車牽引掛號重型罐式半掛車尾隨碰撞,造成三車損壞及罐車原油泄漏,將道路及旁邊居民的房屋和院內被原油浸泡污染。

          “當時罐體被撞出裂縫后造成易燃原料泄漏,現場情況十分危急,倘若處理不當,后果不堪設想?!痹S占軍回憶道,趕到現場后,他立即與當地派出所民警對周邊交通實施管制,疏散人員和車輛;同時,聯系相關部門調度運輸車輛,將被撞油罐內原油轉運至安全地帶,防止次生事故發生。隨后,消防員趕到,用泡沫槍射出泡沫對泄漏的原油進行覆蓋。

          經過各方5個小時的共同努力,險情于當日12時10分被排除。

          宣傳培訓——

          安全生產是動態的,沒有一勞永逸的時候

          多年的工作經歷,讓許占軍很有感觸?!鞍踩a永遠都是動態的,沒有一勞永逸的時候,必須始終保持如履薄冰的狀態?!痹S占軍深入學習運用法律法規,并組織所分管科室人員逐章逐條學習,帶領業務科室人員深入全縣50余家企業進行宣貫講解。

          2021年6月,許占軍帶著工作人員開展“安全生產臺安行”活動。全縣共制作宣傳條幅200條、展板150個,發放宣傳手冊2萬冊、宣傳單4萬份,咨詢日受教育群眾達萬余人,在臺安縣轉盤商業銀行大屏幕和廣播電視臺,不定期播報應急管理、安全生產、防災減災公益宣傳廣告。

          2021年9月1日,修改后的安全生產法正式實施,許占軍深入多家企業進行宣講。在園區機電學校,他組織修改后的安全生產法宣貫活動,發放手冊400余本,參與人數200余人。

          許占軍還多次指導生產經營單位組織安全生產培訓班,針對一般生產企業負責人、特種作業人員、煙花爆竹企業負責人、?;菲髽I負責人、生產經營單位班組長和一般從業人員進行授課培訓。2020年,遼寧省應急管理廳印發《遼寧省高危行業生產經營單位安全生產責任保險實施方案》,許占軍據此扎實推進全縣高危行業企業安全生產責任保險工作,面對面解答企業負責人提出的問題。

          許占軍說:“我的工作雖然很平凡,但責任重大,助力社會和企業實現安全是我最大的心愿?!?/p>

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