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          “我認為”“我建議”或損害權威性

          中國應急管理報 田兆軍 2022-07-20 14:53:56

          邀請安全專家參與對企業的檢查,是各地應急管理部門加強安全生產工作的有力舉措,也對安全專家的能力提出了更高要求。

          筆者參與過多次安全檢查,發現專家確實能在檢查過程中發現很多被大家忽視的問題,但是,如何解決問題卻成了難題。企業負責人詢問專家整改意見,專家說不出標準規范,只有“我認為”;執法人員請教專家監管建議,專家答不上法律法規,只?!拔医ㄗh”。更有甚者,不同專家給出的意見“相左”,企業“無所適從”卻又“無可奈何”。長此以往,可能苦了被查企業,損了專家權威,并給后續的隱患整改帶去麻煩。

          出現這種現象的原因,筆者認為有兩種可能。一是專家的意見建議確實有依據、有出處,只不過其一時記不清楚,這就需要同去的執法人員“大海撈針”,查找有關資料。二是這些意見建議沒有法律規定和官方依據,是專家憑自己的經驗總結得來的,屬個人想法。

          在提升專家對企業指導服務的質量上,筆者建議,“打鐵還需自身硬”,專家自身需與時俱進、加強學習,熟練掌握并正確運用相關法律法規和標準規范,做到“板上釘釘”。當前信息迭代速度快,涉及安全生產的法律法規、政策繁多且細致,有時一種情況在不同的地方、不同的時間會有不同的處理要求,這就要求專家具備豐富的知識積累。只有這樣,在“掰一掰手腕”“辯一辯曲直”時,企業工作人員才能由衷信服專家,聽取專業建議,進行隱患整改。

          同時,在安全檢查過程中,執法人員不能過分依賴專家,聽之任之,要對專家提出的意見建議進行集中討論和梳理確認,確?!八幏健庇欣麩o害。在后續的閉環整改甚至立案處罰中,執法人員要與專家保持有效溝通,幫助企業排除隱患,促其安全發展。

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